Omladinska organizacija "Korak Naprijed" Trebinje U korak naprijed sa vijestima, svaki dan.
Trebinje – Sve lokalne administracije u istočnoj Hercegovini, ako bude usvojen novi zakon o lokalnoj samoupravi, imaće višak radnika, kojeg će se morati osloboditi već do kraja naredne godine, i to uz otpremnine koje će morati da isplate iz vlastitih budžeta.
Ovo se moglo čuti na javnoj raspravi o nacrtima zakona o lokalnoj samoupravi i službenicima i namještenicima u jedinicama lokalne samouprave, koja je danas održana u Trebinju.
U višečasovnoj raspravi, u kojoj su učestvovali predstavnici gradskih i opštinskih uprava i sindikata zaposlenih u lokalnim administracijama istočne Hercegovine – najviše primjedbi bilo je upravo na predloženu odredbu o zaposlenicima u jedinicama lokalne samouprave, a koja propisuje da se maksimalni broj zaposlenih određuje formulom – tri službenika na hiljadu stanovnika.
„Bilo je prijedloga da se broj službenika poveća sa 3 na 6 odnosno 7, da broj stanovnika ne bude jedini kriterijum – već da se utvrde i neki dodatni, koji bi bili vezani za stepen razvijenosti lokalne samouprave, za njen geografski ili specifični strateški položaj. Sve ove primjedbe uzećemo u obzir prilikom definisanja prijedloga zakona“, istakla je Milanka Šopin, pomoćnik ministra za resor lokalne samouprave u Ministarstvu uprave i lokalne samuoprave RS.
Šopin pojašnjava da se pomenuta odredba odnosi na sve zaposlene u lokalnim administracijama, uključujući i vatrogasne jedinice koje su integrisane u uprave lokalnih zajednica, ali ne i na javne ustanove i preduzeća čiji su osnivači opštine i gradovi.
Neđo Ćebedžija, zamjenik gradonačelnika Trebinja, smatra da su predložene odredbe o maksimalnom broju zaposlenih neprihvatljive za trebinjsku Gradsku upravu, čiji bi broj službenika ovim trebalo da bude sveden na 90.
„To bi značilo da bi u našoj administraciji bilo oko 140 ili 150 radnika viška. Međutim, ako uzmete u obzir da je među zaposlenima i 40 vatrogasaca, po meni je praktično nemoguće da 50 ljudi vodi 7 odjeljenja, plus stručnu službu gradonačelnika i službu Skupštine grada. Ja ne vidim način da se sa tako malo radnika mogu obaviti svi oni poslovi i zadaci koji stoje pred jedinicama lokalne samoupprave“, ističe on.
Ćebedžija smatra problematičnim i predviđeni rok – da se pitanje viška zaposlenih mora riješiti do kraja 2017. godine, što ne onemogućava da se dio viška zbrine odlaskom u penziju, a lokalne zajednice stavlja pred ozbiljan izazov – da u narednoj budžetskoj godini planiraju velika sredstva za otpremnine.
„S druge strane, zakonom su predviđene mnogo veće obaveze lokalnih zajednica kada je u pitanju finansiranje rada zdravstvenih ustanova, pa smatram da nije moguće sve to uklopiti u samo jednu budžetsku godinu“, kaže Đebedžija dodajući da bi rok za provođenje odredbe o maksimalnom broju zaposlenih u lokalnim samoupravama trebalo prolongirati do 2025. godine.
Vukašin Popović, sekretar Skupštine opštine Ljubinje, ističe da bi novim zakonom administracija ove opštine sa 25 zaposlenih – bila prepolovljena, što bi dovelo u pitanje rad mnogih službi.
„Novi zakon, ako se usvoji, više ide u prilog centralizaciji nego decentralizaciji, jer će male i narazvijene opštine doći će u probleme da će biti – još manje i nerazvijenije“, smatra Popović, dodajući da bi za male opštine, uz broj stanovnika, trebalo uvesti dodatni kriterijum – kvadratne kilometre prostiranja.
Dušan Vujović, v.d. načelnika za opštu upravu Opštine Bileća, ističe da je ova lokalna zajednica predložila „da će sa tri norma poveća na bar šest radnika na hiljadu stanovnika“, te da se i Vlada RS finansijski uključi u rješavanje zatečenog viška radnika.
Najveći viškovi u Hercegovini
Otpuštanje radnika, ako se usvoji predloženi nacrt, slijedi i u drugim lokalnim zajednicama istočne Hercegovine. Iako je riječ o mjerljivoj kategoriji – o brojevima se još spekuliše.
U istraživanju „Glasa Srpske“, upravo hercegovačke lokalne zajednice (Trebinje 171, Gacko 127 i Bileća 106) biće u vrhu opština i gradova u Srpskoj po višku radnika u administraciji, ukoliko bude usvojen novi zakon o lokalnoj samoupravi u predloženom nacrtu.
Prednjači i Grad Banjaluka, u čijoj je Gradskoj upravi višak 135 radnika. Svijetli primjeri su Gradska uprava Prijedor, u kojoj je trenutni broj zaposlenih manji za 57 i opština Laktaši, koja ima sedam radnika manje u odnosu na limit koji propisuje novi zakon.
Novim zakonskim rješenjima ukupno bi u Srpskoj ostalo bez posla oko 2.000 radnika u lokalnim administracijama.
(radiotrebinje)
